Министерство транспорта уточнило критерии присвоения трассам федерального статуса
В настоящее время все российские дороги могут входить в зону ответственности федеральных властей, регионов или местных органов власти. К первому типу относятся трассы федерального значения, во втором случае речь идет о региональных и межмуниципальных дорогах, а местные власти отвечают за дороги местного значения. Именно в последнем случае нередко особенно сложно обстоит дело с финансированием ремонтных и строительных дорожных работ. Как следствие, местные власти готовы воспользоваться открывающимися возможностями и перевести дороги, которые им трудно содержать, в федеральную собственность.
Количество таких обращений об изменении статуса дорог постоянно растет. Для решения этих задач, Министерство транспорта подготовило законопроект, где прописываются четкие параметры для перевода дорог в федеральные.
В этой статье мы рассмотрим основные из этих критериев.
Классификация дорог
На сегодня в России действует классификация, которая разделяет все дороги в стране на 4 вида. Это федеральные и региональные дороги, дороги местного значения и частные дороги.
Первый вид дорог финансируется из федерального бюджета и идет от столицы РФ до столиц соседних стран или административных центров. Все они являются частью международного перечня автодорог. Кроме того, федеральными трассами могут быть признаны дороги, которые идут к крупным транспортным узлам, в том числе аэропортам и морским портам, или которые соединяют центры регионов.
В настоящее время в стране насчитывается 129 федеральных трасс общей протяженностью 66 200 километров.
Из общей сети почти 1,6 миллиона километров дорог, две трети относятся к дорогам местного значения, за которые отвечают муниципалитеты.
Кроме того, дороги в России подразделяют на 5 категорий, в зависимости от ширины полос, количества полос, наличия разделительных ограждений и типа дорожного покрытия, скоростного режима и ряда других параметров. Дороги с наиболее хорошей пропускной способностью имеют наиболее высокую категорию. Например, трасса первой категории имеет пропускную способность более 7000 машин в сутки, а дорога пятой категории может быть обычной однополосной дорогой с покрытием из щебня или гравия и пропускной способностью около 100 автомобилей в сутки.
Федеральные дороги отличает более высокий уровень финансирования и, конечно, более высокое качество и обслуживание. Например, в 2023 г. на содержание одного километра трасс федерального статуса из бюджета было выделено 1,3 млн. руб. В то же время финансирование региональных и муниципальных дорог обошлось лишь в 489 тыс. и 252 тыс. рублей соответственно.
Поэтому региональное и местное руководство часто готово передать свои дороги на федеральный уровень при появлении такой возможности. Ведь для пользователей, то есть автомобилистов, не важно, какой у трассы статус.
Однако перевести дорогу на федеральное финансирование не так просто, в частности из-за отсутствия четких критериев.
На устранение этих пробелов в законодательной базе и нацелен законопроект Министерства транспорта. Он четко прописывает критерии, которым должны соответствовать трассы федерального значения. Это обеспечение маршрута от столицы до столиц сопредельных государств, от административных центров, которые не связаны федеральной трассой с Москвой, до аэропортов или морских портов, обеспечение проезда к спецобъектам федерального значения и ряд других требований. Помимо этого, дорога должна входить в одну из трех первых категорий. Исключением из последнего правила могут стать дороги на крайнем севере или в Дальневосточном федеральном округе.
В то же время эксперты из министерства опровергают сообщения, появившееся в некоторых СМИ, что по новому законопроекту всем дорогам будут присвоены собственные имена, вместо существующих сейчас обозначений в форме букв с цифрами. Конечно, органы власти различных уровней и собственники частных трасс вправе присваивать имена соответствующим дорогам, но обязательность придумать такое название по законопроекту не предусмотрена.
