Новый реестр экспедиторов — проверка отрасли на вносливость
Федеральным законом от 7 июня 2025 года № 140-ФЗ внесены изменения в закон о транспортно-экспедиционной деятельности, одним из ключевых положений которых стало создание единого реестра экспедиторов. Этот инструмент направлен на повышение прозрачности рынка, защиту интересов заказчиков и упорядочение работы компаний, оказывающих услуги в сфере логистики.
Реестр будет представлять собой официальную базу данных, где собрана информация о юридических лицах и ИП, имеющих право оказывать экспедиторские услуги. Внесение в список станет обязательным условием для ведения деятельности. Для регистрации потребуется подтвердить соответствие установленным требованиям: наличие квалифицированного персонала, правоустанавливающих документов и отсутствие ограничений, связанных с недобросовестной практикой.
Вести реестр планируется под контролем Министерства транспорта, которое будет отвечать за прием заявлений, проверку документов и актуализацию информации. Доступ к базе будет открыт в электронном виде через специализированный портал, это даст возможность заказчикам быстро проверить добросовестность партнера по ИНН или названию компании. Планируется, что в реестре будут отображаться не только регистрационные данные, но и сведения о действующих лицензиях, судебных ограничениях и статусе компании.
Создание реестра, по задумке авторов, позволит легко проверять надежность исполнителя и минимизировать риски при выборе экспедитора. Кроме того, данная мера должна сократить число недобросовестных посредников, повысить доверие к рынку и обеспечить равные условия конкуренции для всех участников логистической отрасли.
О работе реестра, о его влиянии на отрасль, о проблемах, которые могут появиться, мы беседуем с Генеральным директором Транспортной компании «Авто-Олигарх» Агошкиным Юрием Васильевичем.
Компании и предприниматели, не включенные в указанный реестр или исключенные из него, работать не смогут. Как это, по вашему мнению, скажется на грузоперевозках?
Много споров шло о данном документе. Для реестра необходимо подать данные — это процедура особо не отличается от выбора ОКВЭД, и носит уведомительных характер. В целом это просто реестр, ведущий к хозяйственной цифровизации, чтобы понимать сколько у нас в Стране есть транспорта, сколько экспедиторов без транспорта.
Очередное обилечивание всех, кто занят в отрасли, с какой целью — вот это и есть самое главное, цель. Ведь крупным организациям мешают мелкие перевозчики, а приведение перевозок под СРО или иной любой другой список позволяет взять в руки кнут и отстранять и в своих или иных интересах выстраивать — монополизировать и регулировать ценообразование, тем кто может влиять или управлять включением или исключением из списка. У нас сейчас рыночное регулирование и ценообразование на многие не стандартные задачи берется из расчета «я смогу справиться за столько + налоги». Если Государство захочет регулировать данную отрасль, то ему необходимо будет обеспечить дотациями всё, как это было раньше, но раньше не было сетевых магазинов, аптек, и различных заводов которые, например, поставляют товары в большие сетевые строительные магазины. Сочетать все это по новой будет явно не правильно и поглощать малых перевозчиков тоже не выгодно, к тому же странно выглядит, когда государственная программа при обращении в лизинг субсидирует на первоначальный взнос для перевозчиков которые приобретают отечественный транспорт, чтобы потом создать список экспедиторов и перевозчиков, но явно большая часть перевозчиков и являются экспедиторами, так как подбирают в место себя перевозчиков пока сами находятся на обслуживании, ремонте, болезни.
Ответ на вопрос прост, чем меньше перевозчиков, тем больше цена за перевозку и тем быстрее растет дефицит товаров, что неумолимо ведет к инфляции, с которой так упорно борется ЦБ и Государство.
Как вы оцениваете появление новых обязанностей в рамках принятого закона для экспедиторов, в частности, обеспечение наличие сил и средств для проверки грузов и их содержимого?
Ранее был устав автомобильного транспорта, где черным по белому было написано, что перевозчик не несет ответственности за содержимое груза и принимает его по количеству мест, объёму, весу и наименованию как указано в документах. Проверять что там, вскрывать и т.д. это не задача перевозчика и как я понимаю этих изменений в устав автомобильного транспорта не вносилось — или я что то упустил?
Ваш вопрос говорит о обратном, что теперь функцию проверки и контроля, которую ранее выполняла транспортная полиция, таможня и иные органы власти — делегировали обычному экспедитору, который может сидеть за компьютером в одном городе, а машина будет (так часто и происходит) грузиться в другом городе. Наличие сил — это люди, и средств — это техника для проверки грузов и их содержимого — означает ли это как на границе проверять рентгеном грузы, вдруг в них что то встроили или разместили, но извиняюсь где здесь умысел экспедитора и почему под его ответственность подводится то, чем должны заниматься иные службы, например сотрудники ГИБДД, видя опломбированную машину, только на стационарных постах и то редко, берутся нарушить пломбу и осмотреть груз на соответствие заполненным документам, потом они составляют акт и с этого момента они несут риски.
Экспедитор — это специалист в области логистики и транспортной деятельности, который занимается организацией и контролем перевозок грузов или пассажиров от отправителя к получателю.
Могу сказать одно, ни чего не изменится если вдруг поменяется форма договора и экспедитор станет агентом/нанимателем/заказчиком/координатором перевозчика, занимающимся согласно договора деятельностью в интересах перевозчика, по подбору ему заявок и оперативному оформлению документов. Но такая постановка вопроса например будет трактоваться уже иначе, экспедитор — это назначенный на должность и прописанная в штатном расписании должность, работу которой может выполнять логист, менеджер или иной офисный работник, стоит задуматься и об этом.
